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越野赛21人遇难 详细调查报告发布

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  2.张旭晨,白银市委副书记、市长。作为赛事筹备工作领导小组组长、主办单位第一责任人,负责全面组织、协调、督促落实赛事活动各项工作,公共安全风险防控意识不强,落实大型群众性活动安全管理责任不力,赛事组织管理不规范;作为政府主要领导,未履行赛事全面组织领导职责,对赛事相关部门任务落实情况监督检查不到位,存在形式主义、官僚主义问题。张旭晨对此次事件负有重要领导责任,依据《公职人员政务处分法》第三十九条第(二)项之规定,建议给予政务记过处分。


  3.高云翔,白银市政府党组成员、副市长。作为赛事筹备工作领导小组副组长、赛事活动组织组组长、白银市政府分管体育工作的副市长,负责赛事总体组织和督促体育部门做好体育赛事监管工作,公共安全风险防控意识不强,对分管领域工作抓得不深不紧,督促体育部门对大型群众性活动履行体育赛事安全监管职责不到位;不积极主动作为,未督促职能部门为赛事活动提供专业指导和服务。高云翔对此次事件负有主要领导责任,依据《中国共产党问责条例》第七条第(九)项、第八条第二款第(四)项,《中国共产党纪律处分条例》第一百二十一条第一款之规定,建议给予党内严重警告处分。

  (三)承办单位及其责任人员


  景泰县委、县政府、白银市体育局作为赛事承办单位,负有赛事承办和实施职责,落实体育赛事活动安全责任不到位,公共安全风险防控意识不强,工作不深不细,对赛事组织统筹、运营实施研究谋划不够,未制定有针对性的实施方案,相关部门职责任务不清,对赛事各项工作检查督导不够,致使各责任单位未能有序有效落实赛事各项职责任务,导致赛事管理不规范,出现突发情况时应对不足、救援不力,造成重大人员伤亡的严重后果。建议责令景泰县委、县政府分别向白银市委、市政府作出深刻检查,并对相关领导追责。

  4.李作璧,白银市政协副主席、景泰县委书记。作为赛事组委会组长、承办单位第一责任人,负有赛事承办和实施职责,未认真履行赛事承办方主体责任,公共安全风险防控意识不强,履行赛事安全保障工作不到位、不充分,赛前未对应急救援工作作出部署安排;工作不严不实,对赛事组织管理、运营实施专题研究不够,对赛事相关部门任务落实情况监督检查不到位,形式主义、官僚主义问题严重。李作璧对此次事件负有主要领导责任,因在事件发生后已死亡,依据《中国共产党纪律处分条例》第三十六条“违纪党员在党组织作出处分决定前死亡,或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为,对于应当给予开除党籍处分的,开除其党籍;对于应当给予留党察看以下(含留党察看)处分的,作出违犯党纪的书面结论和相应处理”之规定,对其违纪问题作出书面结论,不再给予处分。


  5.张文玲,景泰县委副书记、县长。作为赛事组委会组长、承办单位第一责任人,负有赛事承办和实施职责,公共安全风险防控意识不强,对赛事统筹和应急救援工作部署不力,应急救援人员、设施、物资准备严重不足;对《实施方案》审核把关不严不细,致使相关部门救援责任不清,提前离场,贻误救援时机;未对相关部门落实赛事活动职责任务情况进行监督检查,形式主义、官僚主义问题严重。张文玲对此次事件负有主要领导责任,依据《中国共产党问责条例》第七条第(九)项、第八条第二款第(四)项,《中国共产党纪律处分条例》第一百二十一条第一款之规定,建议给予党内严重警告处分。同时,依据《中国共产党问责条例》第八条第二款第(三)项之规定,建议对其组织处理,予以免职,移交组织部门依规处理。


  6.周杨,景泰县委副书记。作为赛事组委会副组长,负有组织协调和审核把关《实施方案》职责,工作不实不细,统筹、协调、组织赛事活动不力,对《实施方案》审核把关不严,导致各相关部门职责不清,对各专项小组任务落实情况督查不到位,致使发生突发情况时,无法组织及时有效救援,造成严重后果。对此,周杨负有主要领导责任,依据《中国共产党问责条例》第七条第(九)项、第八条第二款第(四)项,《中国共产党纪律处分条例》第一百二十一条第一款之规定,建议给予党内严重警告处分。

  7.张文慧,景泰县政府副县长。作为赛事组委会副组长、景泰县政府分管体育工作的副县长,公共安全风险防控意识不强,在分管职责范围内不正确履行职责,对赛事组织管理、实施运营等重要环节、关键阶段工作和突出问题研究解决不够;对各专项小组任务落实情况督查不到位。对此,张文慧负有主要领导责任,依据《公职人员政务处分法》第三十九条第(二)项之规定,建议给予政务记大过处分。

  8.李全杰,白银市体育局党组书记、局长。作为赛事承办单位第一责任人、白银市体育主管部门主要负责人,公共安全风险防控意识不强,未认真落实体育赛事行业安全监管责任,未主动为赛事的竞赛组织、参赛保障、安全管理等方面提供业务指导、技术支持和咨询服务;落实赛事承办方职责不够,现场监督检查不力、流于形式。李全杰对此次事件负有主要领导责任,依据《中国共产党问责条例》第七条第(九)项、第八条第二款第(四)项,《中国共产党纪律处分条例》第一百二十一条第一款,《公职人员政务处分法》第三十九条第(二)项之规定,建议给予党内严重警告、政务记大过处分。
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