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北上廣深都表態樓市 哪些政策有望

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資料圖:廣州街頭。 王堅 攝


政策“工具箱”裡有什麼?

在當前供求關系發生重大變化的過程中,既然調整已箭在弦上,政策寬松的邊界和趨勢或在哪裡?


業內指出,房地產調控的核心手段可以總結“限購、限貸、限商、限售、限價、限公”,上述手段都屬於我國目前限制性樓市調控政策,“六限”疊加也被認為是上一輪樓市調控的重要標志。

上海易居房地產研究院31日發布的《一線城市購房政策研究報告》(以下簡稱“報告”),從限購、限貸、普通住宅認定標准、稅費政策等內容對四個一線城市重點政策進行分析。

——限購、限貸政策

在限購方面,報告指出一線城市政策總體嚴厲,在本地戶籍和外地戶籍、離婚後、商住房和特定區域購房等方面都有體現。本地戶籍限購方面,深圳最嚴,新落戶的購房者也需要具備社保繳納條件;而在外地戶籍的限購方面,上海最嚴,單身人士沒有購房資格。

在限貸方面,報告認為一線城市同樣在首付比例、房貸利率等層面受到了更嚴格的限制,同時在二套房方面有更明顯的體現。其中,最受關注的“認房又認貸”的政策,在四個一線城市中都有體現,導致很多換房需求無法享受到首套房的優惠。

未來“認房不用認貸”政策會如何調整?中原地產首席分析師張大偉認為,一線城市大概率會有針對性地實施“認房不用認貸”,既讓市場有所好轉,又不至於刺激房價上漲。

“像北京上海這種城市,現在市場雖然有一定程度的調整,但是它的購買力還是比較旺盛的,所以政策不太可能直接把‘認房又認貸’轉化為‘全面首套’。有可能針對其中受影響最大的一小部分人群,做一些定向的寬松,那麼對於市場來說影響就是可控的。”張大偉說。




資料圖:城市高樓林立。 中新社記者 王東明 攝

——稅費政策與“非普通住宅”標准

報告從稅費政策方面分析,對比全國二三線城市,一線城市契稅和增值稅的稅費負擔也相對較重。後續若對這兩種稅費進行調整,則可以比較明顯降低交易成本。


住建部此次提出的“改善性住房換購稅減免”,也與財政部、稅務總局在去年9月發布的《關於支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》一脈相承,對於“賣一買一”的置業人群,實行個人所得稅退稅優惠,最高全部退還。

“此次住建部的表態強調進一步落實好改善性住房換購稅費減免,預計後續針對換房需求的政策支持將進一步加大。”中指研究院市場研究總監陳文靜認為。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉則指出,預計稅收政策可能有兩個調整方向,除了熱點城市增值稅免征期從5年回到2年,降低住房交易成本;還有就是優化調整非普通住宅認定標准,比如取消總價認定標准。

當前,調整非普通住宅標准也已成為購房人熱議的話題。報告認為,一線城市總體執行了略過時的普通住房認定標准,導致很多住房交易無法納入到普通住宅的范疇之中。計算顯示,若戶型認定標准放開,一線城市約5%的購房家庭有望享受到“調檔”優惠。

陳文靜則指出,盡管現行普宅認定標准調整後有利於更好地滿足居民的住房需求,但其難點在於如何確定不同片區項目單價或總價標准,價格的高低也直接影響著受益購房群體的范圍以及政策力度大小。

東吳證券認為,更可能的政策調整情況是,為有效釋放剛需和改善性需求,各地在取消“認房又認貸”、調整“非普通住宅認定標准”、降低“二套房首付比例”等方面會選擇性地出台一攬子措施,並且很可能與試點“一區一策”相結合。
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