美中博弈新篇章:川普大而美法案与王毅外交风波

日期: 2025-07-07 | 来源: 看中国 | 有0人参与评论 | 专栏: 特朗普 | 字体: 小中大
2025年7月，国际舞台上两件重大事件引发全球关注：美国总统川普签署的“大而美法案”（Big Beautiful Bill）与中共外交部长王毅在与欧盟外交高级代表卡拉斯的会晤中发表的惊人言论。这两起事件不仅揭示了美中之间日益紧张的博弈，也暴露了中共在地缘政治中的真实立场，对美国、中国、欧洲乃至全球产生深远影响。时评人杰森认为，这两大事件不仅影响美中博弈，也将对全球经济与安全格局产生深远影响。随着法案的实施和中欧关系的演变，国际社会需密切关注其连锁效应，特别是在印太地区的军事竞争与全球供应链重组的未来走向。

“大而美法案”：川普重塑美国的雄心

7月4日，川普在白宫正式签署“大而美法案”，这一法案被视为其实现“美国梦”愿景的基石。法案整合了美国国会11个委员会的提案，涵盖近1900页，涉及农业、国防、教育、医疗、能源、通讯、司法、自然资源、基础设施等领域，并对美国税法进行了重大修订。法案于6月28日在众议院以218比214票通过，7月1日在参议院以51比50票通过，副总统万斯投下关键一票，显示出共和党内部对法案的争议。7月4日，川普的签署使法案正式生效，标志着其雄心勃勃的政策蓝图开始实施。

法案的核心内容与国内影响

“大而美法案”以2025至2026财年的财政规划为基础，旨在通过减税、军事投资和社会福利改革重塑美国的经济与社会结构。杰森指出，法案的影响远超媒体报道的单一面向（如减税或赤字问题），其目标是全面调整美国政府的运作方式。以下是法案在国内的主要影响：

减税与财政争议：

法案大幅削减个人与企业税收，预计2026财年将增加约6000亿美元的预算赤字。支持者认为，减税将刺激投资与消费，推动经济增长。例如，法案为中小企业提供税收抵免，鼓励技术创新与就业创造。然而，反对者如伊隆．马斯克公开批评法案为“令人作呕”，认为其“政治献金”项目（实际上是为特定产业提供的补贴）将加剧美国债务危机。马斯克甚至威胁资助反对该法案的共和党人竞选，显示法案在国内引发的激烈争议。《福布斯》新闻网指出，减税政策可能改变Z世代（16至30岁）的退休策略，鼓励更多投资于养老储蓄，对年轻一代的财务规划产生深远影响。

社会福利与移民政策调整：

法案对非美国公民的福利资格进行了明确划分，将非公民分为“永久居民”（如绿卡持有者）与“非移民”（如持F-1学生签证或H-1B工作签证者）。永久居民可继续享受粮食券、医疗救助等福利，而非移民则被排除在外。此外，法案提高了移民和签证申请费用，并取消低收入豁免，意在通过经济压力筛选移民。杰森分析，这一政策旨在鼓励与美国有长期联系的移民留下，同时促使临时居留者因经济或医疗困境选择离开。对在美华人而言，影响相对有限，因多数华人可从减税政策中受益，但持临时签证的留学生或专业人士可能面临更高生活成本。例如，F-1签证持有者在某些州可能无法再申请医疗补助，生活压力将增加。

军事与基础设施投资：

法案投入巨资提升美国军事能力，特别是针对印太地区的战略部署。例如，拨款数十亿美元增强关岛防御系统、采购第二艘弗吉尼亚级核潜艇、两艘导弹驱逐舰，以及开发无人水面与水下作战平台。这些投资旨在强化美国在第一岛链与第二岛链的军事存在，应对中共潜在的“反介入/区域拒止”（A2/AD）策略。此外，法案拨款45亿美元扩大B-21突袭者隐形轰炸机产能，并为哨兵洲际弹道导弹项目投入25亿美元，显示美国对高端军事冲突的长期准备。杰森强调，这些军事投资不仅是资金注入，更是向中共发出的战略信号，表明美国在立法层面为潜在冲突做准备。

对全球的影响：针对中共的遏制策略

“大而美法案”的国际影响主要体现在其对中共的经济与军事遏制。杰森指出，法案通过军事投资与经济限制，直接将中共定位为美国首要挑战者。具体措施包括：

印太地区军事部署：法案明确支持印太司令部的军事演习、网络作战、太空感知能力与基础设施建设。例如，关岛防御系统的升级旨在提升其在中共导弹打击下的生存能力。美国战略与国际研究中心（CSIS）分析指出，弗吉尼亚级核潜艇与高超音速导弹将在潜在的台海冲突中为美国提供压倒性优势。此外，法案投入巨资开发远程反舰导弹、重型鱼雷与空射反辐射导弹，旨在突破中共的A2/AD体系。

供应链脱钩与经济战：法案引入“被禁止的外国实体”框架，将中共国列为“受关注国家”，并对“特定外国实体”与“受外国影响实体”设定严格限制。这些实体若涉及清洁能源项目，将失去美国税收抵免资格。例如，若企业20%股权由中共实体持有，或15%债务来自中共实体，则可能被认定为“受外国影响”，从而丧失税收优惠。这一模糊定义赋予美国财政部广泛裁量权，可能引发“寒蝉效应”，迫使企业主动切断与中共的商业联系。此举旨在打击中共在太阳能电池板、动力电池与关键矿产加工的全球主导地位，加速供应链重组。杰森推测，马斯克对法案的强烈反对，可能与其在中国的投资有关。特斯拉在上海的超级工厂依赖中国供应链，若被认定为“受外国影响实体”，可能面临税收损失。

全球产业影响：法案的税收政策可能重塑全球清洁能源与技术供应链。中共在太阳能与电池领域的优势可能因美国企业的供应链“净化”而削弱。同时，法案对关键矿产的投资显示美国意图在稀土等领域建立独立供应链。这种脱钩策略可能影响中美在多领域的商业与技术合作，进一步加剧双方紧张关系。

中共对法案的激烈批评，源于其对中国经济与地缘政治利益的直接挑战。杰森认为，法案的军事与经济措施将对中共的全球影响力构成实质威胁，尤其是在关键技术领域。

王毅外交风波：中共俄乌立场暴露

与此同时，中共外交部长王毅在7月2日与欧盟外交高级代表卡拉斯的4小时会晤中发表惊人言论，意外暴露中共在俄乌战争中的真实立场，引发国际震惊。据《南华早报》独家报道，王毅表示，中共“不可能接受俄罗斯在俄乌战争中失败”，因为这将导致美国将全部注意力转向中共。这一言论彻底推翻了中共此前宣称的“中立”立场，震惊了在场的欧盟官员。

言论的背景与细节

王毅的言论是在中欧领导人峰会前三周发表的，原本旨在为双边关系铺路。然而，这番火药味十足的表态打破了中共过去两年精心营造的“中立”形象。据知情人士透露，王毅在会谈中多次强调美国将“火力全开”对付中共，并试图通过“历史课”说服卡拉斯接受中共的地缘政治逻辑。虽然王毅否认中共直接向俄罗斯提供资金或军火，但他补充道：“如果我们真的出手，这场仗早就结束了。”这一强硬表态进一步加剧了欧盟的疑虑。

杰森分析，王毅的言论暴露了中共的战略意图：希望俄乌战争长期化，以消耗美国与欧洲的军事与经济资源，为中共追赶美国争取时间。这与《华尔街日报》7月4日文章的观点相呼应，该文章指出中共领导人习近平借鉴毛泽东“持久战”思路，通过经济发展与地缘政治策略削弱美国主导的国际联盟。

对国际关系的影响

中欧关系紧张：俄乌战争是欧洲的头等大事，关系到各国安全与经济稳定。王毅的言论暗示中共希望战争长期化，这与欧盟的根本利益相悖。会后，欧盟推迟与中共签署气候行动联合声明，显示双方关系进一步紧张。杰森指出，中共长期利用欧盟内部的利益分歧，在“去风险”与“保持互惠”之间寻求平衡，但王毅的言论将俄乌战争与欧洲安全直接挂钩，迫使欧盟在国家安全与经济利益间做出选择。

对美国的挑衅：王毅的言论向美国传递明确信号：中共视俄乌战争为消耗美国军事与经济资源的工具。这可能促使更多美国民众质疑对乌克兰的无底线军援是否合理，从而影响美国国内政治。然而，这种民意变化可能并非中共所乐见，因其可能加速美国将战略重心转向印太地区。

对俄罗斯的影响：虽然中共是俄罗斯在西方制裁下重要的经济支撑，但其以折扣价购买俄罗斯能源的做法已引发俄方不满。数据显示，中共从俄罗斯购买原油的折扣高达每桶8.5美元，导致俄罗斯损失数十亿美元。俄罗斯经济正面临衰退风险，军费占GDP比重达6%，财政赤字加剧。王毅的言论暴露中共将俄罗斯视为“消耗美国”的工具，而非真诚的战略伙伴，可能进一步加剧双方潜在矛盾。

南华早报的角色与背后动机

《南华早报》作为阿里巴巴收购的香港媒体，长期被中共视为“可控且具国际影响力”的传声筒。杰森推测，其独家披露王毅的外交失误，可能反映中共高层派系斗争的延续。72岁的王毅作为政治局委员，仕途已无上升空间，其言论失误或被用来打击其背后派系。虽然杰森未深入推测具体派系，但这一事件无疑暴露了中共内部权力博弈的复杂性。

川普签署大而美法案（Getty Images）
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